رئیسجمهور آمریکا، دونالد ترامپ، حدود دو روز پیش، همزمان با پیشرفت گفتوگوهایی که «ثمربخش» توصیف شدند، از برقراری آتشبسی موقت با ایران به مدت پنج روز خبر داد.
اما زمانبندی این تصمیم، که با تشدید شدید تنشها پیرامون تنگه هرمز، تهدیدهای ایران به بستن آن و واکنشهای آمریکا مبنی بر هدف قرار دادن تأسیسات انرژی همراه بود، این پرسش را مطرح کرد که آیا این کاهش تنش بازتاب یک تحول سیاسی است یا صرفاً تنظیم دوباره مسیر رویارویی.
تحلیلگرانی که با «الحل نت» گفتوگو کردهاند، بر این باورند که این آتشبس بیش از آنکه مسیری به سوی صلح باشد، ابزاری برای مدیریت درگیری است؛ آن هم در سایه مطالبات بالای آمریکا و شکاف داخلی در ایران بر سر فایده مذاکره.
«تنگه هرمز» در صدر مذاکرات
این اعلام پس از تهدیدهای متقابل برای هدف قرار دادن زیرساختهای انرژی صورت گرفت؛ آن هم در حالی که مهلت آمریکا برای حمله به تأسیسات حیاتی ایران رو به پایان بود؛ امری که نشاندهنده انتقال دو طرف از منطق رویارویی باز به سمت مهار هدفگیریهای نظامی بود.
دادههای میدانی نشان میدهد که دو طرف به مرحلهای از فرسایش نسبی رسیدهاند؛ بهگونهای که ایران متحمل خسارتهای مستقیم شده، در حالی که آمریکا نیز برای تحمیل یک معادله بازدارندگی قاطع، دست به تشدید نزده است؛ به گفته کارشناسان نظامی.
در مجموع، نمیتوان مسیر کاهش تنش و تشدید آن را بدون توجه به تنگه حیاتی هرمز فهمید؛ تنگهای که از یک گذرگاه آبی به ابزار فشار در مرکز درگیری جاری تبدیل شده است.
این گذرگاه حیاتی بهعنوان عاملی تعیینکننده در سوق دادن دو طرف به سمت کاهش تنش مطرح شد، بهویژه پس از آنکه ایران به مینگذاری آن اشاره کرد؛ اقدامی که تهدیدی مستقیم برای تأمین جهانی نفت و گاز به شمار میرفت.
پیش از آتشبس، ترامپ یک اولتیماتوم نهایی ۴۸ ساعته برای بازگشایی این گذرگاه صادر کرد و تهدید کرد که تأسیسات انرژی را هدف قرار خواهد داد، در حالی که تهران نیز در پاسخ، تهدید به هدف قرار دادن زیرساختها در منطقه کرد.
این تشدید تنش از این منظر دیده میشود که رویارویی را از بُعد نظامی به بُعد اقتصادی منتقل کرده، بازارهای جهانی را زیر فشار گذاشته و واشنگتن را به سمت کاهش تنش موقت برای جلوگیری از آشفتگیهای گسترده سوق داده است.
در مقابل، ایران از آغاز جنگ کوشیده است از این تنگه بهعنوان اهرم فشار برای بهبود شروط مذاکره استفاده کند و از حساسیت این گذرگاه برای اقتصاد بینالمللی بهره ببرد. افزون بر این، هدف قرار دادن کشورهای خلیج، متحدان واشنگتن، نیز بهعنوان ابزار فشار مطرح بوده است.
تهران چه میخواهد؟
به گفته وجدان عبد الرحمن، تحلیلگر مسائل ایران، در گفتوگو با «الحل نت»، اولویت «حفظ نظام و بقا» در رویکرد تهران به آتشبس بر هر چیز دیگری مقدم است؛ برداشتی که او با استناد به ادبیات روحالله خمینی ارائه میکند، جایی که هرگونه ورود به کاهش تنش نه بهعنوان مدخلی برای یک حلوفصل نهایی، بلکه بهمثابه وسیلهای برای تضمین بقای حاکمیت دیده میشود.
عبد الرحمن به وجود شکاف داخلی میان یک جریان سیاسی متمایل به مذاکره اشاره کرد که چهرههایی مانند محمدباقر قالیباف آن را رهبری میکنند و تحت فشارهای اقتصادی و کاهش نسبی توانمندیهای «سپاه پاسداران» ایران قرار دارد؛ در برابرِ جریانی نظامی که با دادن امتیاز مخالف است و نامهایی چون احمد وحیدی در آن برجستهاند.
این تحلیلگر سیاسی متخصص در امور ایران در گفتوگو با «الحل نت» افزود که این تفاوت رویکرد، بازتابدهنده درکی در داخل تهران از وجود یک تهدید واقعی است؛ امری که آن را به باز نگه داشتن درِ مذاکره، بدون رفتن به سمت تعهدات روشن، سوق میدهد؛ تلاشی برای خریدن زمان و کاهش فشارها.
واشنگتن از تهران چه میخواهد؟
ایالات متحده در مسیر مذاکره با ایران، بستهای از شروط جامع را مطرح کرده است و بنا بر آنچه رسانههای عبری مانند «کانال ۱۲» از پیشنویسی شامل ۱۵ بند نقل کردهاند، بیشتر این موارد در کانالهای اعلامنشده در حال بررسی است.
این شروط بر برچیدن کامل ساختار هستهای ایران متمرکز بودهاند؛ از پایان دادن به توانمندیهای انباشتهشده گرفته تا تعهد دائمی به عدم تلاش برای دستیابی به سلاح هستهای، همراه با ممنوعیت هرگونه عملیات غنیسازی در داخل خاک ایران.
این شروط همچنین شامل انتقال مواد غنیشده به خارج بر اساس جدول زمانی مورد توافق، از رده خارج کردن تأسیسات اصلی مانند نطنز، اصفهان و فردو، و قرار دادن کل برنامه هستهای تحت نظارت مستقیم آژانس بینالمللی انرژی اتمی است؛ بهگونهای که دسترسی به همه دادهها در داخل ایران تضمین شود.
واشنگتن همچنین برای توقف تأمین مالی و تسلیح بازوها و متحدان محلی ایران فشار میآورد، در برابرِ تضمین آزادی کشتیرانی در تنگه هرمز و جلوگیری از استفاده از آن بهعنوان اهرم فشار در هرگونه تشدید تنش آینده.
پیشنهادها همچنین محدودیتهایی بر برنامه موشکهای بالستیک از نظر تعداد و برد در بر میگیرد، با این قید که استفاده از آنها صرفاً در چارچوب «دفاع از خود» باشد؛ امری که بازتابدهنده تمایل آمریکا برای بازتنظیم توانمندیهای نظامی ایران در چارچوبی محدود است.
این شروط، سقف مذاکرهای بالایی را برای تهران بازتاب میدهد که به بازتعریف فراگیر نقش منطقهای و نظامی ایران نزدیک میشود؛ موضوعی که پذیرش کامل آن را در سایه شکاف داخلی در ایران و ماهیت درگیری موجود، پیچیده میکند.
آتشبس برای مدیریت درگیری
علی طاهر، پژوهشگر سیاسی، معتقد است آنچه در جریان است به سطح مذاکرات واقعی نمیرسد، بلکه در چارچوب تبادل پیامها و تنظیم آهنگ تشدید تنش قرار میگیرد، و آتشبس نیز بهعنوان وقفهای در بستر مدیریت درگیری تلقی میشود.
طاهر به «الحل نت» گفت که تهران از اعلام پذیرش صریح آتشبس پرهیز میکند تا در موضع تسلیمشده در برابر فشار ظاهر نشود، اما آن را نیز رد نمیکند تا مسئولیت تشدید تنش در برابر جامعه بینالمللی متوجه آن نشود.
اما وجدان عبد الرحمن یادآور میشود که ایران به دلیل احساس تهدیدی واقعی علیه نظام خود، در مذاکره جدی به نظر میرسد، در حالی که آمریکا با این پرونده با منطق تاکتیکی برخورد میکند؛ آن هم در سایه شروطی که اجرای آنها دشوار است.
وجدان عبد الرحمن هشدار میدهد که بازیابی توان ایران ممکن است به بازتولید تهدیدها بینجامد، بهویژه پس از آنکه از خطوط حساسی مرتبط با امنیت جهانی انرژی عبور کرده است؛ امری که نگرانیها از بازگشت تشدید تنش در قالبی پیچیدهتر را تقویت میکند.
توازن قوا کاهش تنش را تحمیل میکند
با وجود تشدید تنش، هم واشنگتن و هم تهران همچنان برگهای قدرتی در اختیار دارند که مانع از حسم سریع میشود و به جای رویارویی باز، به سمت کاهش تنش موقت سوق میدهد.
ایالات متحده در کنار اسرائیل، از برتری آشکار نظامی و فنی برخوردار است، و نیز توانایی اعمال تحریمهای اقتصادی و کنترل نسبی بر گذرگاههای جهانی انرژی را دارد؛ امری که ابزارهای فشار متعددی در مسیر درگیری به آن میبخشد.
در مقابل، ایران بر شبکه نفوذ منطقهای و ابزارهای غیرمتعارف تکیه دارد، در کنار تواناییاش برای تهدید گذرگاههای حیاتی مانند تنگه هرمز. همچنین هنوز از کارت «حوثیها» استفاده نکرده است؛ موضوعی که ممکن است به آن توان بستن تنگه بابالمندب را نیز بدهد؛ اقدامی که میتواند حرکت تجارت جهانی را فلج کند. این مسئله عامل فشاری بر ایالات متحده و متحدانش به شمار میرود.
این توازن نسبی در ابزارهای فشار، هزینه حسم را برای هر دو طرف و برای جهان بهطور کلی بالا میبرد و آنها را به سمت مدیریت درگیری به جای پایان دادن به آن سوق میدهد.
با وجود نشانههایی که بر ماهیت تاکتیکی آتشبس دلالت دارد، برخی برآوردها این احتمال را رد نمیکنند که این گام، آغاز یک مسیر سیاسی باشد؛ بهویژه با توجه به پیوند آن با پیشرفت مذاکرات، که در دوره پیش رو در را به روی احتمالهای متعدد باز میکند.
- دمشق به تهران: سوریه دیگر عرصه نفوذ هیچ کشوری نیست
- میان تکذیبها و گمانهزنیها؛ تماسهای قطر برای احیای مذاکرات واشنگتن و تهران
- خاورمیانه پس از حضور آمریکا؛ موازنههای تازه و کاهش نفوذ ایران
- بازخوانی پیام رهبر جدید جمهوری اسلامی؛ موازنه قدرت منطقهای و دکترین بازدارندگی در پرتو تشدید تنشها
- جهش تاریخی دلار به کانال ۲۴۰ هزار تومان؛ سایه سنگین نااطمینانی بر اقتصاد و فلج بازارهای مصرف
